公务枪弹治理是指属于法定配枪规模的国家机关、企业事业单位的有关事情职员推行特定公务所需配备的枪支 。公安警务实践批注，公安民警依法使用枪支可以有用地动慑违法犯法嫌疑人，；す壹肮瘛⒎ㄈ嘶蚱渌橹恼比ㄒ 。反之，则不但会对相对人的工业、身体、精神甚至生命造成危险，并且还可能损害公安机关严酷执法、热情效劳的优异形象和执法权威的至上性 。由此看来，公安民警严酷依法使用枪支有着很是主要的现实意义 。可是事真相形却是在公务用枪的一样平常治理和使用上保存一些问题 。
（一）刀枪入库、马放南山，警员不可用枪，公务用枪治理过死 。近年来，社会治安形势日趋重大、严肃，犯法暴力化倾向越来越突出，公安民警特殊是派出所、治安、刑警、交警等一线民警在依法执行勤务、处置惩罚警情时，遭受嫌疑人、醉酒人围攻殴打、故障执行公务甚至暴力袭警等不法损害事务时有爆发，暴力袭击造成的民警伤亡数目居高不下 。配枪岗位民警没有现实配枪，极大地降低了公安机关对违法犯法的震慑作用，削弱了对重大突发案件处置惩罚的快速反应能力，严重危及一线民警的生命清静 。
（二）违法违规、公权私用，警员滥用枪支与无枪的警员、民警牺牲负伤人数增添比照鲜明的是警员违法违规滥用枪支致人伤亡的案件时有爆发 。2010年6月，内蒙古自治区一名民警酒后因索要赔偿款与叶某爆发争吵，遂掏出佩带的手枪，开枪将叶某和其怙恃打死 。2010年1月，贵州安顺一名民警在处置惩罚纠纷时肆意开枪，致两名村民殒命，引起社会舆论的高度关注 。这些滥用枪支行为爆发的缘故原由是部分民警特权头脑严重，将国家和执法付与人民警员使用枪械的公权力用于解决小我私家恩仇，或无视使用武器的法定情形和条件，不可准确区分什么情形下可以使用枪支，什么情形下绝对不可使用枪支 。这些涉枪案事务的爆发，给国家清静和公民的生命工业造成重大损失和威胁，并且有损公安机关的执法公信力，甚至造成卑劣的社会影响 。
（三）程序不规范、手艺不过硬，警员不会用枪 。我国是一个枪支治理很是严酷的国家，公安民警在现实事情中使用枪支的概率不高，加之通常射击训练量缺乏等缘故原由，大都民警对枪支保存生疏感，用枪程序不规范，造成民警用枪的正当性爆发争议 。详细体现在：对枪支的结构、性能、原理不熟悉，致使民警在随意摆弄枪支时，枪支走火、击伤群众；民警持枪执行使命时，未按划定携带枪证和持枪证，给正当使用枪支带来隐患；枪支应怎样携带、由谁携带不清晰，可能造成枪支在途中丧失；在实战中不可快速出枪、先发制人，或是该开枪时打禁绝、心理状态不稳固、战术行动走形，甚至误伤群众和战友；使用枪支前没有举行规范忠言，使用后又没有连忙报告、；は殖 ⑹凳崩慰恐ぞ，造成事后被动 。
（四）后期包管步伐缺位，警员不肯用枪，警员用枪往往处于生死攸关的险要关头，精神高度主要，很可能高估其时的危险性，泛起防卫过当 。关于判读过失用枪造成不应有的危险，警员是否肩负执法责任，执法没有明确划定，实践中警员甚至要面临种种各样的责任追究 。一些地方审查机关在认定民警开枪正当性与正当性，出具书面意见时，推诿、拖延征象严重，造成民警开枪事务较长时间得不到权威认证 。新闻媒体对民警开枪事务太过炒作，有的报道不注重；た姑窬囊私，对当事民警的生涯造成不须要的困扰 。别的，开枪射击犯法嫌疑人的民警遭受着莫大的心理压力，长时间保存心理阴影，畏惧被击伤、击毙职员眷属的抨击和无理纠缠、生事 。以上诸多因素导致民警爆发不肯用枪的消极熟悉，不但影响了事情，甚至危害到了人身清静，而一旦正常配枪，就可能泛起问题，就可能被追究责任 。
解决计划
一.警员身份治理（挂号、权限、验证）
警员信息挂号：各级单位系统治理员收录、收罗对本单位民警身份信息，包括警员身份信息、持枪证、指静脉、审核效果等信息，以便于枪弹领用时的数字化纪录 。
警员权限治理：系统治理员实时相识纪检监察部分、警务督察部分的警员枪支使用问题，更新警员枪支使用权限，确保枪支领用合规正当 。
警员身份验证：一样平常警员领用枪弹时，需在智能枪弹柜上通过指静脉生物信息的验证，及枪弹领用申请单通过审批后，方能领用 。
二.枪弹疏散治理
系统严酷凭证现有的枪支弹药治理执律例则，实验枪支、弹药物理上疏散、营业上疏散的步伐 。杜绝了枪支弹药领用环节种种危害，包管了枪弹保管的清静性 。
三.枪支领用、送还
网络申领：具备枪支使用权限的警员，在警务需要时，通过公安专网内的电脑，远程申领枪支弹药 。申领通过审批后，警员在智能枪弹柜现场，通过枪管员的协助，完成自己订单的枪支弹药领取 。
网络审批：警员的主管向导，吸收到警员的申领信息（平台、短信通知）后，可通过公安专网内的电脑远程审核、审批订单 。
枪弹送还：枪支使用完成后，警员在枪管员的协助下，通过智能枪弹柜实时送还枪支、子弹（自动计数） 。
枪支使用报告：警员通过电脑填写本次枪支使用报告，实时上报使用所在、开枪情形、子弹消耗等信息，从而让枪支使用规范化、可追溯 。
超时未还：枪支未能在划定的时间内送还，系统会自动报警，并通过短信通知使用民警、主管向导 。在警务需要时，通过异地寄存规避枪支保管危害 。
现场申领：在网络异常、实发紧迫时，警员、主管向导可以在智能枪弹柜现场，通过柜体的交互式页面上完成现场枪弹申领，系统自动纪录申领信息 。
四.紧迫枪支领用
紧迫领用：突发事务时，主管向导可以在智能枪弹柜现场紧迫领用所有、部分的枪支弹药，系统自动纪录外地紧迫领用事务、领用的枪弹数据 。
五.枪支寄存
枪弹寄存：执行使命的历程中，难免泛起预想不到或零时增添的使命，尤其是异地执行警务 。智能枪弹柜系统可以提供异地枪支弹药的寄存功效，解决了异地枪弹保管危害问题 。
六.枪支保养、收支库
枪支保养：系统将枪支保养纳入治理规模，有利于警员、枪管员养成按期枪支保养的习惯，规避枪支使用历程中的质量问题 。
枪弹收支库治理：枪支弹药的新增入库，有流程可依，系统自动更新信息 。子弹抽屉凭证子弹规格，可举行重新校准，自动计数 。
枪支报废：抵达使用限期的、损坏的枪支，枪管员凭证现真相形举行报废申请，系统完成报废更新 。
七.报警信息治理
营业报警：枪支弹药使用时间超限时，系统自动报警，并实时提醒相关警员、枪管员、主管向导 。
使用报警：枪弹柜使用历程中的异常行为，如异 ？拧⒊蔽垂毓衩拧⑸矸菪畔⒀橹すА⒕有那么蚯沟瘛⑽率瘸薜 。报警信息爆发时，实时上报治理平台纪录，短信中心发送报警信息给枪管员、主管向导，以便于实时排盘问题 。同时，枪弹柜内装的高清广角摄像头实时抓拍现场图片、实时开启录像，便于事后查证 。枪弹治理系统平台，还会将报警信息发送“天下枪支治理系统”，以便集中治理 。
八.视频安防
枪弹柜视频：每台智能枪弹柜内装一个高清广角摄像机，可实时预览枪弹柜前的场景，可事后回放柜体使用场景 。同时对各项要害操作，实时抓拍高清照片，便与报警信息联动 。
枪械库安防：治理平台同时纳入了枪械库视频监控、门禁治理系统、枪械库内温湿度数据及报警，实现全方位的枪支弹药保管 。
九.营业统计报表
统计报表：营业使用统计、报警信息统计、日志信息统计，以及信息的Excel表格输出、打印等功效 。
十.多级营业治理
三级营业架构：系统实现了公安系统的派出所、区县公循分局、市公安局的三级营业架构 ？芍闱匾患妒缘惆才，也可知足市级三级营业安排 。
三级营业功效：派出所为一线营业使用单位，区县公循分局为营业架设、区县级治理单位，市级为营业妄想、集中治理单位 。
（1）通过枪支弹药的领用、送还、使用报告流程，无形中增强了一线公安民警快速学习执律例则、相识枪支使用的时机
通过辖档枉程的使用，使警员、枪管员、主管向导对公务用枪有系统的学习、应用 。通过系统将警员的学习考试、训练审核加入了警员权限治理之内，同时也使执律例则、枪支使用、心理等方面的学习获得落实包管，也确保相关职能部分合理加入公务用枪的治理 。
（2）通过合理、规范的枪支弹药保管步伐，大大降低了枪支滥用的可能性
通过枪弹领用审批、使用限期、异地寄存、枪支使用报告的流程制约，有利于大大降低枪支枪支滥用、枪支丧失、枪支被盗等危害 。规范了枪支的合理使用，实时提醒警员、向导实时相识使用中的危害 。
（3）通过多级枪支弹药治理平台，利便了主管部分实时相识枪支使用现状、问题，便于公务用枪治理一步步完善
通过多级治理平台的安排，明确了各级公安机关的公务用枪治理职责，以及营业治理的信息化 ？梢钥焖偻瓿汕怪У┦褂谩⒈９艿纳笱，数据统计，同时对下级部分泛起的警报危害实时相识、处置惩罚 。通过全局的数据统计剖析，有利于各上级主管部分实时调解枪支弹药使用妄想，有利于公务用枪的使用更久远、康健生长 。
参照标准
（一）《GA 1051-2013 枪支弹药专用包管柜》标准
（二）《中华人民共和国枪支治理法》
（三）《中华人民共和国人民警员使用警械和武器条例》
（四）《公安机关公务用枪治理使用划定》
（五）《公安机关警械、武器库（室）治理划定》
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